山东高值耗材中选结果：初次置换人工髋关节降至4千元

地方当局一直是对个人和商业行为进行控制的倡导者，而中央政府则以保护个人自由为名阻止地方当局获得更多的管辖权。

各部门应进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化谈到《方案》的评价，接受采访的专家纷纷表示没有阅读全文。方案估计，国家为此将投入200亿元专项资金。

如何解决这一问题，已经成为中国环境问题的当务之急。去年3至4月间，得到温家宝总理批示后，环保部开始着手进一步的政策制定。2006年前后，那家公司派人在上海开了个培训班，把专家请到中国来，仪器也搬来了，我们后来用的仪器和技术就是从那里引进过来的。2009年，该项目已经完成了1比25万区域地下水污染调查15万平方千米。未来，在更长一段时间内，考虑到地下水修复费用更为昂贵，市场规模便更受到业内专家的看好。

避免多头管理地下水管理涉及机构多，但权力机构责任不明。按照惯例，一些科研项目在研究过程当中，科研者便会将阶段成果以咨询报告的形式递交给决策部门，以推动在科学研究中发现的问题变成具体措施，进而在现实中得到解决。去年10月份，皂户李镇政府分别与十几个相关村的两委签订协议，将5000亩土地以每年1000斤小麦的价格流转给镇政府，政府又以同样价格流转给茹园苗木。

在林场规划区内，市财政按每年每亩500元、400元的标准，对在集体土地和国有土地上营造公益林的乡镇财政进行长期补助。皂户李镇镇长管林刚介绍，生态林场除了规模大、标准高，还要求企业分批次更新，每亩必须留足30棵以上的大树。近日，记者在滨州、东营、潍坊、临沂等地采访发现，上述民营生态林场建设模式已遍地开花，成为全省国土绿化的主战场。3月11日下午，记者来到惠民县皂户李镇万亩生态林场建设现场，处处是植树造林的热闹场面。

东营市从前年开始，决定利用五年左右的时间，在全市规划建设万亩以上生态林场30处，新增造林面积80万亩。以前老百姓自己也种树，往往过不了两年就都卖了，生态效益并不显著。

东营市林业局局长纪葆东告诉记者，生态林场建设优化了周边的投资环境和居住环境，同时增加了营林收益和农民收入。省林业厅厅长贾崇福认为，民营生态林场建设模式，可以有效解决区域林木资源布局分散，造林用地紧缺，政府造林管护难度大，整体生态效能不佳等问题。按每年每亩300元、250元的标准，对在集体土地上和国有土地上新营造的商品林进行补助，连补3年，同时要求县级财政不低于市级标准给予配套扶持。茹园苗木首期投入近2000万元，进行配套建设和苗木栽植。

区别于国有林场建设和群众自发造林的传统模式，我省从2008年开始走出了一条政府流转土地，企业市场运作，采取林场化管理的生态造林新路子在林场规划区内，市财政按每年每亩500元、400元的标准，对在集体土地和国有土地上营造公益林的乡镇财政进行长期补助。东营市林业局局长纪葆东告诉记者，生态林场建设优化了周边的投资环境和居住环境，同时增加了营林收益和农民收入。以前老百姓自己也种树，往往过不了两年就都卖了，生态效益并不显著。

近日，记者在滨州、东营、潍坊、临沂等地采访发现，上述民营生态林场建设模式已遍地开花，成为全省国土绿化的主战场。区别于国有林场建设和群众自发造林的传统模式，我省从2008年开始走出了一条政府流转土地，企业市场运作，采取林场化管理的生态造林新路子。

茹园苗木首期投入近2000万元，进行配套建设和苗木栽植。省林业厅厅长贾崇福认为，民营生态林场建设模式，可以有效解决区域林木资源布局分散，造林用地紧缺，政府造林管护难度大，整体生态效能不佳等问题。

按每年每亩300元、250元的标准，对在集体土地上和国有土地上新营造的商品林进行补助，连补3年，同时要求县级财政不低于市级标准给予配套扶持。东营市从前年开始，决定利用五年左右的时间，在全市规划建设万亩以上生态林场30处，新增造林面积80万亩。去年10月份，皂户李镇政府分别与十几个相关村的两委签订协议，将5000亩土地以每年1000斤小麦的价格流转给镇政府，政府又以同样价格流转给茹园苗木。据统计，5年来全省已规划民营生态林场237处、规划面积282万亩，已经超过了目前的全省国有林场面积(250多万亩)，截至目前已建设民营生态林场176处，新增造林面积185万亩。3月11日下午，记者来到惠民县皂户李镇万亩生态林场建设现场，处处是植树造林的热闹场面。皂户李镇镇长管林刚介绍，生态林场除了规模大、标准高，还要求企业分批次更新，每亩必须留足30棵以上的大树

3月12日，陕西省环保厅和中国保监会陕西监管局联合召开新闻发布会，今年陕西省将开展环境污染强制责任保险试点工作，转嫁企业风险，补偿事故损失。试点阶段，将采取确定保险机构、统一保险条款、集中投保承包的共保方式进行。

陕西省环保厅政策法规处处长宋东刚介绍，此次试点工作，保险机构将建立专门的环境污染责任保险服务团队，政府方面也将建立环境污染强制责任保险赔偿调解处理中心，并适时建立陕西省环境污染损害专项赔偿基金，使污染受害者得到及时赔偿。根据企业规模、行业特点、风险等级等因素，在该档次的基准费率基础上进行调整，系数不超过50%。

每年累计责任赔偿限额共设100万元、200万元、300万元、500万元、800万元、1000万元、2000万元、4000万元、6000万元等9档。石油、天然气、煤炭及其他矿产资源开发企业。

根据今年1月国家环保部和中国保监会联合下发的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，我省出台了《陕西省环境污染责任保险试点工作实施意见》，计划用两年时间，在重点行业和区域开展环境污染责任保险的试点工作，初步建立重点行业基于环境风险程度投保企业或设施目录以及污染损害赔偿标准。据介绍，此次试点工作实施范围为，涉及重金属的企业。参保企业按照生产经营规模和环境风险等级选择相应责任赔偿限额，每次事故赔偿限额为全年累计责任赔偿限额的50%。污水处理厂、垃圾填埋厂。

处于环境敏感区域的污染企业和曾经发生过环境污染事故的企业。待试点取得经验，将适时全面推广，鼓励在陕保险机构公平参与。

环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。化工、冶金、制药、造纸、印染、酿造、建材、火力发电等企业，饮用水水源地保护区内的所有工业企业。

生产、经营、运输、储存、使用危化品企业，产生、运输和处理处置危险废物企业。保险费率各档基准值均不超过2.3%。

目前，陕西省选取了人保财险、平安财险、大地财险、永安财险四家保险公司和金晟保险经纪公司参与试点工作目前，陕西省选取了人保财险、平安财险、大地财险、永安财险四家保险公司和金晟保险经纪公司参与试点工作。化工、冶金、制药、造纸、印染、酿造、建材、火力发电等企业，饮用水水源地保护区内的所有工业企业。试点阶段，将采取确定保险机构、统一保险条款、集中投保承包的共保方式进行。

石油、天然气、煤炭及其他矿产资源开发企业。处于环境敏感区域的污染企业和曾经发生过环境污染事故的企业。

生产、经营、运输、储存、使用危化品企业，产生、运输和处理处置危险废物企业。根据今年1月国家环保部和中国保监会联合下发的《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，我省出台了《陕西省环境污染责任保险试点工作实施意见》，计划用两年时间，在重点行业和区域开展环境污染责任保险的试点工作，初步建立重点行业基于环境风险程度投保企业或设施目录以及污染损害赔偿标准。

污水处理厂、垃圾填埋厂。陕西省环保厅政策法规处处长宋东刚介绍，此次试点工作，保险机构将建立专门的环境污染责任保险服务团队，政府方面也将建立环境污染强制责任保险赔偿调解处理中心，并适时建立陕西省环境污染损害专项赔偿基金，使污染受害者得到及时赔偿。